Panamá

Consulta Previa a Pueblos Indígenas

La Consulta Previa es el mecanismo por medio del cual se requiere la aprobación de los pueblos indígenas antes de la adopción y aplicación de medidas legislativas o administrativas que afecten directamente sus derechos colectivos, la existencia física, identidad cultural, calidad de vida o desarrollo de los pueblos indígenas. De igual forma, deben consultar Planes, Programas y proyectos de desarrollo nacional, comarcal y regional que les  afecten directamente estos derechos. Si bien el derecho a la Consulta Previa está contemplada en Leyes comarcales, la Ley General del Ambiente de Panamá y la Ley de Transparencia, es hasta 2016 el Parlamento de Panamá aprobó el Proyecto de Ley 81 que establece los consulta y consentimiento previo de los pueblos indígenas a medidas legislativas y administrativas que afecten sus derechos colectivos.

Diseño institucional

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Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?

Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?

Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?

Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?

Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?

Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?

Formalización
embedded in the constitution/legislation 
Frecuencia
sporadic
Modo de selección de los participantes
restricted 
Tipo de participantes
ciudadanos  
Capacidad de tomar decisiones vinculantes
toma una decisión vinculante  
Co-gobernanza
yes 

Medios


  • Deliberación
  • Voto Directo
  • E-participación
  • Representación Ciudadana

Fines


  • Rendición de Cuentas
  • Responsividad
  • Estado de Derecho
  • Inclusión Política
  • Igualdad Social

Ciclo de políticas

Incidencia en agenda
Formulación y toma de decisiones
Implementación
Evaluación de políticas

Cómo citar

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Pogrebinschi, Thamy. (2017). LATINNO Dataset. Berlin: WZB.

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