Uruguay

Plebiscito/Iniciativa Popular de los Jubilados

El plebiscito de 1994 fue el resultado de una iniciativa popular con el fin de implementar una norma constitucional en materia de jubilaciones/pensiones. Mediante este mecanismo se trataba de impedir que el Poder Ejecutivo introduzca modificaciones en el sistema de pensiones y jubilaciones a través de la Rendición de Cuentas. El plebiscito fue llevado a cabo por un movimiento de jubilados y pensionistas, incluyendo una fuerte participación sindicalista y contó con el apoyo de varios partidos políticos. La votación se llevó a cabo paralelamente con las elecciones generales y se logró la aprobación del mismo por un porcentaje muy alto de 72,3 %. Vale decir que la iniciativa popular en Uruguay es uno de los mecanismos de democracia directa. En este caso se trató del procedimiento habilitado para promover la reforma de la Constitución mediante “iniciativa del diez por ciento de los ciudadanos inscriptos en el Registro Cívico Nacional, presentando un proyecto articulado", previsto en el literal a) del artículo 331 de la Constitución misma. El poder legislativo tiene la posibilidad de proponer un proyecto alternativo, pero la decisión reside en el voto del electorado. 

Diseño institucional

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Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?

Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?

Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?

Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?

Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?

Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?

Formalización
embedded in the constitution/legislation 
Frecuencia
single
Modo de selección de los participantes
open 
Tipo de participantes
ciudadanos  
Capacidad de tomar decisiones vinculantes
toma una decisión vinculante  
Co-gobernanza
yes 

Medios


  • Deliberación
  • Voto Directo
  • E-participación
  • Representación Ciudadana

Fines


  • Rendición de Cuentas
  • Responsividad
  • Estado de Derecho
  • Inclusión Política
  • Igualdad Social

Ciclo de políticas

Incidencia en agenda
Formulación y toma de decisiones
Implementación
Evaluación de políticas

Cómo citar

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Pogrebinschi, Thamy. (2017). LATINNO Dataset. Berlin: WZB.

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