Debate Público de Protección de Datos Personales

El Debate Público Protección de Datos Personales fue una serie de consultas en línea iniciadas por el Ministerio de Justicia entre 2010-2011 y en 2015 para la elaboración colaborativa de un Proyecto de Ley para la Protección de Datos Personales en Brasil. La versión final del texto de ley fue enviada por el Ministerio de Justicia en octubre de 2015 a la Presidencia y posteriormente fue enviada por la ex presidenta Dilma Roussef al Congreso Nacional en mayo de 2016, donde tramita hoy como el Proyecto de Ley n. 5276/2016. Este proyecto de ley es resultado de un proceso que se inició en 2005, cuando diversos Ministerios (Justicia, Industria, Comercio e Innovación, Desarrollo y Comercio Exterior) comenzaron a involucrarse con el tema de regulación de la protección de datos personales en el ámbito del Sub- Grupo 13 (SGT13 en comercio electrónico) del MERCOSUR. Argentina presentó una propuesta para el consenso del grupo de trabajo en su propio reglamento de protección de datos personales vinculante desde el año 2000. Una reglamentación sobre datos personales comenzó entonces a ser discutida en el ámbito del Poder Ejecutivo por esos Ministerios entre 2005 y 2010, a partir del trabajo realizado en el SGT13 cuando en noviembre de 2010 el Ministerio de Justicia inició la consulta pública con apoyo del Observatorio Brasileño de Políticas (CGI.br) y el Centro de Tecnología y Sociedad de la Fundación Getúlio Vargas de Río de Janeiro (CTS-FGV). Después de esa consulta, el texto pasó a ser revisado internamente en el Poder Ejecutivo hasta que en 2015 un nuevo debate en línea se inició y terminó en julio de ese mismo año. Cualquier persona interesada podía comentar los artículos del texto, así como enviar propuestas consolidadas a través de archivos PDF cargados en la plataforma donde otros podían comentar e interactuar. Para involucrar el debate, el Ministerio elaboró materiales educativos en sus redes sociales, explicando aspectos jurídicos y técnicos del proyecto de ley. Actores de diferentes sectores produjeron materiales de análisis del contenido y del proceso para impulsar el proceso participativo y la deliberación. Sector privado y academia también organizaron talleres y seminarios para debatir el contenido del proyecto de ley. La plataforma recibió 14.000 visitas y más de 2.000 contribuciones y comentarios. Los resultados fueron reunidos y analizados con apoyo del Centro de Estudios sobre Tecnologías Web (Ceweb.br), el Núcleo de Información y Coordinación del Punto Br (NIC.br) y el Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología para la Web de la Universidad Federal de Minas Gerais (InWeb). Este trabajo conjunto es fruto de un acuerdo de cooperación firmado entre el Ministerio de Justicia y el CGI.br sobre datos abiertos y es considerado uno de los primeros pasos en la aplicación de aprendizaje de máquina (machine learning) y herramientas web para análisis de datos en políticas Públicas de datos abiertos gubernamentales. Todos los análisis están disponibles en GitHub de Ceweb.

Diseño institucional

Formalización

only backed by a governmental program or policy 

Frecuencia

sporadic

Modo de selección de los participantes

open 

Tipo de participantes

ciudadanos sociedad civil organización privada  

Capacidad de tomar decisiones vinculantes

toma una decisión vinculante  

Co-gobernanza

yes 

Medios Deliberación Voto Directo E-participación Representación Ciudadana

Fines Rendición de Cuentas Responsividad Estado de Derecho Inclusión Política Igualdad Social

Fuentes

• http://pensando.mj.gov.br/dadospessoais/
• http://culturadigital.br/dadospessoais/
• https://www.facebook.com/Debate-P%C3%BAblico-Prote%C3%A7%C3%A3o-de-Dados-Pessoais-170882592934972/
• https://twitter.com/dadospessoais?lang=de
• https://github.com/W3CBrasil/AI-Social