Colombia

Plebiscito por la paz

El Plebiscito por la paz fue un mecanismo de participación ciudadana basado en la democracia directa, con el que el Presidente de la República Juan Manuel Santos convocó a la ciudadanía para aprobar o rechazar el acuerdo de paz que fue negociado entre el Gobierno Colombiano y el grupo guerrillero más grande del país, las FARC. Este acuerdo se negoció entre el 2012 y el 2016, con el objetivo de finalizar el conflicto interno armado que duró 52 años. En agosto de 2016, cuando las dos partes anunciaron haber llegado a un acuerdo final, el Presidente, quien ya había mencionado en diferentes ocasiones durante el proceso que los ciudadanos tomarían la decisión final sobre el acuerdo, convocó a un plebiscito para el 2 de octubre del mismo año. En Colombia, el plebiscito es un mecanismo mandatado por la Ley desde 1994, el cual es convocado por el Presidente y permite al pueblo pronunciarse para apoyar o rechazar una determinada decisión del Ejecutivo. Cuando el Presidente Santos convocó al plebiscito, se presentaron disputas sobre si el mecanismo de votación directa debía ser realmente un plebiscito, que únicamente permite votar "sí" o "no" para aprobar o rechazar el acuerdo, o si debía ser un referendo, que le daría a los ciudadanos la posibilidad de aprobar algunas cosas del acuerdo y rechazar otras. Desde que se publicó el borrador final del acuerdo, los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil se involucraron en diversas campañas, debates, conferencias y movilizaciones, entre otros. Algunos mostraron su aprobación a todo el Acuerdo para poder terminar la guerra, otros mostraron su desaprobación por algunas de las concesiones que el Gobierno hizo a la guerrilla dentro de la negociación. Como resultado del plebiscito por la paz votaron 12.783.898 personas y el "no" al acuerdo ganó por un estrecho margen del 0.42% por encima del "sí". El mayor porcentaje corresponde a la abstención, que fue del 62.57%.

Diseño institucional

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Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?

Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?

Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?

Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?

Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?

Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?

Formalización
embedded in the constitution/legislation 
Frecuencia
single
Modo de selección de los participantes
open 
Tipo de participantes
ciudadanos  
Capacidad de tomar decisiones vinculantes
toma una decisión vinculante  
Co-gobernanza
yes 

Medios


  • Deliberación
  • Voto Directo
  • E-participación
  • Representación Ciudadana

Fines


  • Rendición de Cuentas
  • Responsividad
  • Estado de Derecho
  • Inclusión Política
  • Igualdad Social

Ciclo de políticas

Incidencia en agenda
Formulación y toma de decisiones
Implementación
Evaluación de políticas

Fuentes

Cómo citar

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Pogrebinschi, Thamy. (2017). LATINNO Dataset. Berlin: WZB.

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