Colombia

Referendum por la Asamblea Nacional Constituyente

La Asamblea Nacional Constituyente es el resultado de una masiva expresión ciudadana que pidió en las urnas la redacción de una nueva Constitución en Colombia, en reemplazo de la Constitución de 1886. El camino para llegar a esta Asamblea se materializó gracias a la exigencia de la ciudadanía con la llamada Séptima Papeleta, propuesta originada por jóvenes estudiantes que plantearon la inclusión de un séptimo voto en las elecciones del 11 de marzo de 1990 para solicitar la convocatoria de una Asamblea Constituyente. Aunque este mecanismo no tenía un soporte legal, la ciudadanía respondió masivamente a la propuesta. Respondiendo a estas indicaciones de descontento de la ciudadanía, el Presidente Virgilio Barco decidió convocar a un referendo para votar oficialmente por la conformación de la Asamblea Nacional Constituyente durante las siguientes elecciones por la Presidencia en mayo de 1990, en las que la ciudadanía aprobó su conformación con más de 5 millones de votos y una concurrencia de más del 97%. Dando cumplimiento a esta decisión ciudadana, el 9 de diciembre de 1990, durante el gobierno de César Gaviria Trujillo, los colombianos votaron para la conformación democrática del grupo de líderes encargados de discutir y escribir la nueva Constitución. La constituyente estuvo conformada por 70 miembros elegidos democráticamente, que provenían de diversas corrientes políticas. La redacción fue realizada durante 150 días hasta el 4 de julio de 1991. La Constitución de 1991 es considerada la Constitución de los derechos y de la apertura a la participación ciudadana. Con base en un alto nivel de consenso en la aprobación de los artículos en la Asamblea, la democracia y los derechos fundamentales se convirtieron en los pilares centrales de la nueva Constitución. La Constitución estableció una base para una democracia participativa y pluralista, abriendo espacios para un proceso de descentralización, otorgando más autonomía a entidades locales y regionales, introduciendo mecanismos democráticos de participación y reconociendo, consagrando y protegiendo tanto los derechos fundamentales como los derechos económicos y sociales y los derechos colectivos.

Diseño institucional

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Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?

Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?

Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?

Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?

Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?

Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?

Formalización
embedded in the constitution/legislation 
Frecuencia
single
Modo de selección de los participantes
open 
Tipo de participantes
ciudadanos  
Capacidad de tomar decisiones vinculantes
toma una decisión vinculante  
Co-gobernanza
no 

Medios


  • Deliberación
  • Voto Directo
  • E-participación
  • Representación Ciudadana

Fines


  • Rendición de Cuentas
  • Responsividad
  • Estado de Derecho
  • Inclusión Política
  • Igualdad Social

Ciclo de políticas

Incidencia en agenda
Formulación y toma de decisiones
Implementación
Evaluación de políticas

Fuentes

Cómo citar

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Pogrebinschi, Thamy. (2017). LATINNO Dataset. Berlin: WZB.

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