Consultas Previas
La consulta previa es un mecanismo para garantizar un derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y demás grupos étnicos, cada vez que se vaya a tomar una decisión que pueda afectarles directamente o cuando se pretenda realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios, principalmente cuando se trata de extracción minera y afectaciones ambientales. La consulta previa se fundamenta en el derecho que tienen los pueblos indígenas de decidir sus propias prioridades en su proceso de desarrollo económico, social y cultural, en la medida en que se afecten sus vidas, creencias, instituciones, bienestar espiritual y las tierras que ocupan o utilizan. Además, la consulta previa se soporta en el derecho de dichos pueblos a participar en la formulación, aplicación y evaluación de los planes y programas de desarrollo nacional y regional, susceptibles de afectarles directamente. La consulta previa se instituyó en 1991 cuando se aprobó un Convenio sobre este tema de la Organización Internacional del Trabajo. Mediante este mecanismo se busca llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento de los proyectos que se busca realizar, además de proteger la integridad cultural, étnica, social y económica y garantizar el derecho a la participación de estas colectividades. De esta manera, se hacen reuniones entre los interesados en realizar los proyectos y las comunidades que puedan ser afectadas, para consultar con ellas sobre su realización. De acuerdo con el resultado, la autoridad ambiental debe decidir sobre el otorgamiento de las licencias ambientales y del establecimiento de planes correspondientes de manejo ambiental.
Diseño institucional
Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?
Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?
Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?
Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?
Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?
Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?
- Formalización
- embedded in the constitution/legislation
- Frecuencia
- sporadic
- Modo de selección de los participantes
- restricted
- Tipo de participantes
- ciudadanos sociedad civil
- Capacidad de tomar decisiones vinculantes
- toma una decisión vinculante
- Co-gobernanza
- yes
Medios
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Fines
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