Referéndum: Derogación total/parcial de Ley 16211 de Empresas Públicas (Privatización)
El Referéndum en Uruguay le da el derecho al pueblo uruguayo de derogar ciertas leyes emitidas por el parlamento, de manera parcial o total. Para tal efecto se requiere un 25% del total de inscriptos habilitados para votar dentro de un año de la promulgación de la ley, para llegar a un Referéndum. Esto se puso en práctica con la ley 16211 de 1991 que fue el intento de encaminar la privatización de empresas públicas por el Partido Nacional. No fue una privatización completa sino que autorizaba a otorgar concesiones de servicios públicos, de esta manera se mantenía pública la empresa, pero su control pasaba al grupo inversor. Las principales empresas previstas en la reforma fueron la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL) y Primeras Líneas Uruguayas de Navegación Aérea (PLUNA). Los respectivos sindicatos fueron los principales promotores del Referéndum, apoyados también por el Frente Amplio. Fueron necesarios dos actos de adhesión para llegar al referéndum y en las dos ocasiones los votantes tenían la posibilidad de elegir entre derrocar la ley parcialmente o totalmente. Así, en el segundo intento se juntaron suficientes votos en favor de un Referendum para sacar la ley parcialmente, refiriéndose principalmente a la telefonía pública. En el Referéndum celebrado en diciembre de 1992 partes de la ley 16211 fueron depuestas por el 66% de los ciudadanos.
Diseño institucional
Formalización: la innovación está anclada en la constitución o legislación, en un acto administrativo, o no está formalizada?
Frecuencia: con qué frecuencia ocurre la innovación: una sóla vez, esporádicamente o es de carácter regular/permanente?
Modo de selección de los participantes: está abierta la innovación a toda clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o clase de participantes, está restringida por alguna clase de condición, o aplican ambos modos?
Tipo de participantes: Tipo de participantes: quienes participan son individuos, organizaciones de la sociedad civil, grupos privados o una combinación de estos?
Capacidad de tomar decisiones vinculantes: la innovación toma decisiones vinculantes, no vinculantes o no toma decisiones?
Co-gobernanza: el gobierno está involucrado en el proceso o no?
- Formalización
- embedded in the constitution/legislation
- Frecuencia
- single
- Modo de selección de los participantes
- open
- Tipo de participantes
- ciudadanos
- Capacidad de tomar decisiones vinculantes
- toma una decisión vinculante
- Co-gobernanza
- no
Medios
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Fines
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