Plano Plurianual Participativo Estadual
O Plano Plurianual Participativo Estadual (PPA Participativo Estadual) é um exercício de participação política desenvolvida de forma descentralizada por diversos estados brasileiros com vistas a incluir as demandas da população nas diretrizes de planejamento estratégico traçadas pelos estados. O PPA é peça orçamentária, prevista pela constituição federal, na qual as entidades federativas devem propor as metas e os objetivos estratégicos do planejamento público para os próximos quatro anos. A partir de 2007, após a experiência inicial no Estado do Pará, os governos estaduais passaram a desenvolver ferramentas de discussão com a população sobre o PPA, abrindo o processo de definição orçamentária à maior participação social. Na maioria dos casos, os estados envolveram seus cidadãos através da realização de plenárias, conferências e debates regionalizados. Paralelamente, promoveram-se consultas digitais, desenvolvendo plataformas de deliberação online, onde era possível apontar sugestões e debater ideias. Alguns estados adotaram conselhos de acompanhamento permanente das metas e incorporaram outros tipos de inovações democráticas no processo de deliberação sobre o PPA, entre outras especificidades.
Desenho institucional
Formalização: a inovação está ancorada na constituição ou legislação, em um ato administrativo ou não está formalizada?
Frequência: com que frequência a inovação ocorre: uma única vez, esporadicamente ou é permanente/regular?
Modo de seleção de participantes: a inovação é aberta a qualquer participante, o acesso é restrito a algumas condições ou ambos os modos se aplicam?
Tipo de participantes: aqueles que participam são cidadãos individuais, organizações da sociedade civil, grupos privados ou uma combinação destes?
Capacidade de tomada de decisões: a inovação toma decisões vinculantes, não vinculantes ou não toma decisões?
Co-governança: o governo está envolvido no processo ou não?
- Formalização
- only backed by a governmental program or policy
- Frequência
- sporadic
- Modo de seleção de participantes
- open
- Tipo de participantes
- cidadãos sociedade civil organização privada
- Capacidade de tomada de decisões
- produz uma decisão não vinculativa
- Cogovernança
- yes
Meios
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Fins
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